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4% de puestos laborales para personas con discapacidad

¿En qué está el proyecto de ley de inserción laboral de personas con discapacidad en el ámbito privado?


En 2015 se impulsó este proyecto de ley para que las empresas con más de 25 trabajadores estén obligadas a cubrir 4% de su plantilla con personas con discapacidad. Recientemente la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley sobre la inserción laboral de personas con discapacidad en el ámbito privado, y ahora deberá ser aprobado por el Senado.

¿Inserción o inclusión?

Daniel Paredes, Presidente de ADPUGH (Asociación de Profesionales Uruguayos en Gestión Humana) señaló que “afortunadamente el tema se impone como prioritario en la agenda de los profesionales de GH. La verdadera inclusión laboral es parte de los desafíos que enfrentamos cada día en nuestras organizaciones. Durante este año realizamos diversas actividades orientadas a sensibilizar sobre estos aspectos, incluso el Congreso anual lo denominamos “+ Gestión Humana: desafíos y oportunidades”, dada la importancia del tema inclusión”. 

El proyecto de ley aprobado por Diputados dispone la inclusión obligatoria por sistemas de cuotas, tal como aplica a los organismos del Estado y las Personas Jurídicas de Derecho Público no Estatales desde febrero 2010 gracias a la aprobación de Ley N° 18.651. Es importante tener en cuenta que el proyecto prevé que las Empresas Privadas y las Personas Públicas no Estatales, en cuyas planillas de trabajo revistan más de veinticinco trabajadores, deberán emplear a personas con discapacidad de acuerdo al porcentaje mínimo del 4% de la totalidad de la nómina a diferencia del Estado al que se exige este porcentaje sobre las vacantes que se generen y no sobre toda la plantilla. 

El Dr. Mauro Mónico disertante en varias de las actividades organizadas por ADPUGH sobre esta temática indicó que “resulta fundamental comprender la diferencia entre “inserción e inclusión”. Si bien semánticamente tienen significados similares y solemos aplicarlas de modo indistinto, conceptualmente tienen grandes diferencias. Pensar en la inserción de personas con discapacidad, conlleva solamente generar un espacio para que puedan acceder a trabajar; está más orientado a permitir el ingreso al trabajo, pero no apuesta a una real integración. Pensar en inclusión, es un desafío mucho mayor; es buscar que una persona con discapacidad pueda ingresar en la organización como uno más, tener un plan de carrera, crecer, y que de esta forma ambos resulten ganadores, tanto la empresa como el colaborador. La primer interrogante es comprender si este proyecto de ley ¿incluye o simplemente inserta?”, concluye Mónico. 

La nueva ley prevé sanciones para aquellas organizaciones que no cumplan, así como incentivos que pasan básicamente por la prioridad en licitaciones estatales, concesión de bienes públicos o privados, entre otros.

Durante todo el año, diversos exponentes y referentes de GH de diversas empresas públicas y privadas que ya cuentan con programas de inclusión presentaron sus testimoniales e invitaron a otras organizaciones a sumarse a esta corriente, que sin duda es ganar-ganar. 

Predicar con el ejemplo

El pasado mes de setiembre ADPUGH realizó su Congreso anual, instancia en la cual decidió “predicar con el ejemplo”, para lo cual contrataron una “Secretaria inclusiva”. En línea con el trabajo de la Fundación Bensadoun Laurent, cinco personas con discapacidad se desempeñaron en el área de Secretaría del Congreso, realizando las acreditaciones y brindando asistencia a los concurrentes al evento. Estos jóvenes fueron seleccionados por la Fundación mediante un proceso basado en la metodología del Programa “Capacidad Inclusiva”, que incluyó la selección, preparación, inducción, seguimiento y acompañamiento, teniendo en cuenta el perfil de los cargos, de las personas y la accesibilidad del entorno. 

“Para los participantes sin duda fue una sorpresa. Algunos rápidamente entendían la importancia de contar con estos colaboradores en el Congreso, y algunos otros les costó un poco más comprender sobre esta práctica de inclusión. De todas formas, sin lugar a dudas, el sentimiento general fue siempre muy positivo. De hecho, el propio Ministro de Trabajo Ernesto Murro quedó gratamente sorprendido por la bienvenida que le brindaron los jóvenes, y manifestó su interés sobre la Fundación y el Programa “Capacidad Inclusiva” en particular”, señaló Daniel Paredes, Presidente de ADPUGH.

Paredes señaló que “para ADPUGH fue un desafío adicional a la tradicional organización del evento. Incorporar personas con discapacidad al staff del Congreso implica romper paradigmas, derribar viejos mitos y entender que las limitaciones y barreras solo están en nuestra mente, en nuestras creencias y prejuicios. Cuando tenemos la apertura mental y la predisposición de incluir de verdad, siempre es posible, y el resultado final es siempre positivo”.

Al finalizar el Congreso, ADPUGH realizó su encuesta de satisfacción a los participantes, para conocer su opinión respecto a las distintas áreas del evento. Una de las áreas relevadas fue justamente la Secretaría, donde el 100% de los encuestados señalaron que la atención recibida por parte de la misma fue “más que satisfactoria”. 

Los Directivos de ADPUGH señalaron que “para el equipo de organización, la experiencia nos demostró que la inclusión es posible, que muchas veces somos nosotros quienes “ponemos los límites” pero que, en los hechos, estos jóvenes valoran más que cualquiera las oportunidades y mejoran sustancialmente el ambiente laboral”.

Los peligros de un mundo confuso y enojado

La Asociación de Dirigentes de Marketing del Uruguay (ADM) cierra su ciclo de actividades anuales con la presentación de un Almuerzo de Trabajo con el Cr. Enrique Iglesias, quien disertará sobre “Los peligros de un mundo confuso y enojado”, haciendo énfasis en la situación de la región y de la crisis que se vive en algunos países.


Informes e inscripciones

Estrictos con la normativa laboral

Walt Disney rompió su relación con un fabricante chino de juguetes después de recibir informes que indicaban que infringía las normativas laborales.


Empleo y discapacidad en Uruguay

En Uruguay, 15,9% de la población tiene alguna discapacidad permanente, de acuerdo al Censo 2011. 



“Día Internacional de las Personas con Discapacidad”


En 1992 las Naciones Unidas declararon el día 3 de diciembre como “Día Internacional de las Personas con Discapacidad”. Uruguay es uno de los 166 países que ha ratificado la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y participa de la celebración de esta fecha, con el objetivo de fomentar la inclusión en la sociedad de las personas con discapacidad. Sin embargo, a 10 años de que Uruguay ratificara la Convención, aún queda mucho por hacer.

El pasado año, la ONU aprobó la “Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”. Este plan global de acción, insta a “no dejar a nadie atrás”, considerando que para construir un mundo sostenible e inclusivo para todos es necesario que participen plenamente todas las personas. La Agenda 2030 incluye muchas cuestiones de interés para las personas con discapacidad, y busca trabajar en forma conjunta para que esos compromisos se plasmen en una acción concreta.


Empleo y discapacidad en cifras


En Uruguay, 15,9% de la población tiene alguna discapacidad permanente, de acuerdo al Censo 2011. Asimismo, hay miles de personas con discapacidad buscando empleo, sin embargo, el mercado laboral suele marginarlos y la mayoría no logran incorporarse al mismo. Buscando revertir esta realidad, se encuentra en estudio un Proyecto de Ley para que las empresas con más de 25 trabajadores estén obligadas a cubrir 4% de su plantilla con personas con discapacidad.

Según estas cifras, de cada 10 personas que nos cruzamos en la calle, al menos 1 tiene una discapacidad, sin embargo esto no se percibe y esa percepción resulta verdadera: generalmente no las cruzamos, no solemos convivir con personas con discapacidad o compartir espacios comunes. ¿Por qué?

Nuestra sociedad impone no solo barreras físicas, sino también sociales y conductuales, que excluyen a las personas con discapacidad de los ambientes sociales, familiares, educativos y laborales o dificultan su inclusión en dichos ambientes.

“Todas las personas tienen derecho a tener un trabajo decente. Sin embargo, este derecho es frecuentemente negado a las personas con discapacidad, quienes se enfrentan a múltiples barreras (actitudinales, físicas, culturales, de acceso a la información, etc.) para acceder al mercado de trabajo abierto en igualdad de oportunidades”, señalaron los responsables de la Fundación Bensadoun Laurent, que desarrolla el programa “Capacidad Inclusiva”, orientado a la inclusión laboral para personas con discapacidad. 

En Uruguay: ¡se puede!

Durante el presente año, desarrollamos un ciclo denominado “Empresas inclusivas” que nos permitió conocer múltiples casos de éxito, de reconocidas organizaciones que decidieron romper paradigmas e incluyeron personas con discapacidad en diversos roles y tareas. Te invitamos a sumar a tu empresa a la inclusión y seguir constatando que “¡Sí se puede!”.

"La mejor muestra que “si se puede” son los 23 jóvenes que forman parte del programa de inclusión con Síndrome Down de supermercados TaTa. Su coraje, perseverancia y ganas de superarse nos han hecho socios de este proyecto que cumplió 16 años, perdiendo miedos y generando redes de apoyo y aprendizaje con sus familias y referentes personales y laborales. En todo el país y en diferentes tareas, sus sonrisas nos enseñan a disfrutar nuestro trabajo y nos permite seguir cumpliendo sueños. Todos juntos crecemos como personas y ¡ensanchamos nuestros corazones!

Virginia Fasano – Gerente de Gestión Humana TaTa

“En Advice promovemos la inserción laboral de personas con discapacidad. En ese sentido hemos realizado una alianza con la Fundación Bensadoun Laurent (Capacidad Inclusiva), capacitado a nuestro equipo en Técnicas de Selección y Evaluación para personas con discapacidad, desarrollado una campaña de sensibilización en redes sociales, animado la inclusión laboral de personas con discapacidad entre nuestros clientes y preparado nuestras oficinas para recibir a personas con discapacidad, entre otras iniciativas. Les invitamos a ver un video al respecto aquí ”. 
Felipe Cat – Director de Advice